述 职 述 廉 报 告
西塞山人民政府副区长，公安分局党委书记、局长 李江新
（2019年1月）
2016年10月，本人任职西塞山区副区长、公安分局局长。2018年以来，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，自觉服从和服务黄石市改革发展大局，努力践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。现将2018年本人的履职情况和廉洁自律情况汇报如下：
一、坚持认真学习，扎实提高自身综合素质
理论是实践活动的先导，作为一名领导干部，具备较深的政治理论功底，是做好各项工作的前提。任职以来，我始终把加强思想政治理论学习放在工作第一位，坚持用先进的思想理论指导工作实践，在认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上，深入学习领会党的十九大及十九二中、三中全会精神，钻研习近平新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义。在思想上、认识上、理论上、行动上与党中央保持高度一致。全年来分局党委中心组集体学习11次，第一综合党支部集中学习7次。同时，我个人通过文件、报纸、电视、网络等媒体了解国际国内新形势，关注国家大政方针，扩大视野，并针对新时期公安工作的新要求有针对性的学习相关业务知识及法律条规，坚持学以致用，坚持理论联系实际，做到具体问题具体分析，着眼于解决维护社会大局稳定、打击违法犯罪过程中的实际问题，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、领导工作的具体本领。
二、坚持以主业为支撑，全力确保社会稳定为发展护航
（一）防控风险，应急维稳实施新举措
以打造共建共治共享的社会治理格局为己任，积极有效化解各类社会矛盾，以和谐稳定的社会环境保障人民安居乐业。预警不稳定事件62起，妥善处置非正常死亡事件40起。依法训诫、法制谈话105人，对挑头闹访、滋事的29名违法人员予以行政拘留的处罚，对利用“法轮功”邪教迷信活动危害社会2名违法人员予以刑事拘留的处罚，5名利用“全能神”邪教迷信活动危害社会的违法人员已被移送起诉。同时分局通过开展“百案化解”信访积案专项行动，排查出信访积案8起，已化解积案6起。
（二）聚焦破案，刑事打击打出新声威
始终把打击犯罪作为公安机关的主业，不断提高侦查破案能力，保持对刑事犯罪的严打高压态势。全年共刑拘295人，逮捕255人，打掉各类犯罪团伙18个。同时以扫黑除恶为主攻向目前在侦涉黑团伙2个，打掉涉恶团伙6个，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人64人，逮捕44人，查明案件23起。9月12日，成功实施斩首行动，抓获公安部通缉的十大A级逃犯之一卫才营。组织60余名警力千里出击，成功破获涉案金额7000余万元“20171212特大网络诈骗案”，抓获涉案成员39人，为受害人挽回经济损失158万元。
（三）创新模式，治安防范取得新突破
以推进立体化治安防控体系“九张网”深度建设为主线，大力夯实基层基础工作，确保辖区社会治安秩序持续向好。积极争取区政府支持，拟投入100万元建成4个智慧小区，350套智能门禁系统。紧紧围绕群众反映强烈的治安突出问题，严厉打击卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象。共破黄赌刑事案件9起，办理行政案件50起，刑事拘留28人，逮捕27人、行政拘留69人，成功打掉涉黄赌团伙4个。今年1月，分局侦办的黄平虎开设赌场案被公安部评为全国十大打击农村地区赌博犯罪典型案例。
（四）强化监管，公共安全再上新水平
牢固树立安全意识，突出“三个重点”，实施源头监管，严防各类治安灾害事故发生。与辖区19家涉爆涉枪单位签订了安全管理责任书，张贴通告400余份，悬挂宣传横幅8条。通过对辖区的重点人员进行全面认真摸排、梳理、登记，共列管重点人口3017名，吸毒人员1289人，涉稳人员442人，重性精神障碍患者278人（其中肇事肇祸精神障碍患者32人），对排查出的重点人员单独建档，并落实管控责任人。
（五）固本强基，深化改革注入新动能
坚持一切“面向实战、服务实战”，全面夯实公安基层基础建设。在硬件上，计划用3-5年时间完成四个派出所新建工作，新的八泉派出所总建筑面积4500平方米，预计投资1850万，已完成土地权属、规划设计方案、发改委可研报告，进入招投标程序。为加强禁毒前沿堡垒建设，今年11月分局联合多部门投入60余万元的全市首家禁毒宣传教育基地在21中学揭牌，该中心预计年参观、受教人数达1.5万人次。同时筹措资金120余万元新建胡家湾、上窑、黄思湾三个治安综合服务站，加强街面巡逻防控、提高见警率。
（六）苦练内功，队伍锻造实现新提升
按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的要求，全面提高业务水平和保障技能，大力推进队伍正规化建设，为公安工作提供更加坚强有力的组织保障。将纪律规矩挺在前面，加强对民警协警监督管理，通过加强现场和网上督察，强化“作风养成”。全年共发各类通报24期，通报批评18人次，其中正科职干部5人次，副科职干部5人次，民警8人次，通报单位15次、诫勉谈话3人次，函询3人次，约谈12人次。建立以绩效考核为基础的内务管理制度，有效激发了队伍活力，以考核成绩为基础推选“骏马奖”和“蜗牛奖”，营造积极向上、争先进位的良好氛围。全年共评选骏马奖95人、蜗牛奖11人。
三、坚持法治为基，不断提高依法行政能力
（一）开展警示论坛。分局创造性开展“警事论坛”活动，打造全新学习交流平台，领导干部率先走上讲台，为全局营造了浓厚的学习氛围。通过《讲课评价表》的反馈意见，发现“警事论坛”活动效果良好，已逐渐成为了凝聚警心的“吸铁石”、提升能力的“练兵场”、推动工作的“加油站”。
（二）建成标准化“三中心”。为降低民警的执法风险，确保执法绝对安全。分局投入320万元建设了占地400㎡的执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心，配备专职民警4人、辅警6人。实现了办案区、涉案物品统一管理，大大减轻了基层所队办案压力和执法风险。
（三）加强法制教育培训。在分局网页开辟了法制工作和法制园地专栏，坚持推出“每周一案”，实行网络培训学习，不断提高民警执法办案能力。全年共组织专题培训8次、法庭旁听4次，通过法制例会、案件点评、案件交互检查组织各所法制员培训12次。
四、坚持履责为要，切实发挥党委责任主体的龙头作用
按照上级的统一工作部署，对照分局年初制定党风廉政建设目标任务，我和班子成员狠抓三个方面工作。
（一）规范基层组织建设。积极开展“标准型、示范型、红旗型”等“三型”党支部创建工作。制定、下发创建标准，向上推荐三个红旗党支部、五个示范党支部、八个标准党支部。经侦大队党支部在今年七一表彰中被市局评为“红旗党支部”。严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，进一步强化了基层组织工作规范，有效发挥了基层党组织“神经末梢”的“战斗堡垒”作用。
（二）规范化建设党员活动室。分局在机关大楼建成了标准党员活动室，在此基础上，指导、督促澄月派出所、八泉派出所、河口派出所按照“一旗、一词、二图、六栏、十制度”的标准建成了标准化支部党员活动室。
（三）加强了群团组织建设。坚持党建带工建、团建、妇建，加强了对机关群团工作领导；同时，注重发挥群团组织作用，丰富活动载体，先后组织了春节走访慰问、庆“三八”手工剪纸、纪念五四运动、道德讲堂等活动。年初，分局团委就向全局青年民警发出巡逻盘查和视频侦查“大比武”活动号召。一个月时间分局青年民警共抓获犯罪嫌疑人46人、其中刑事拘留12人、治安拘留34人，5月4日，团委组织召开了纪念“五四”青年节暨巡逻盘查和视频侦查“大比武”活动表彰大会。
五、坚持廉洁为本，自觉树立清正廉洁的良好形象
我深知公安机关要想纯洁队伍，树立良好警风，领导干部必须以身作则、带头廉洁自律，起表率作用，所以我始终坚持老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官，把“两学一做”落实到行动中去，率先垂范，带动全分局民警自觉抵制腐败、做一名合格的党员干部。
（一）认真开展教育实践活动。今年制订了《西塞山分局“严纪律、强作风、树形象、保平安”教育实践活动方案》，全局民警针对活动方案，对表自查，逐一列出整改问题清单。同时深入开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等学习活动。组织全体民警学习了广东省中山市纪委专案查处收受赌博团伙贿赂通报、吉林省民警违纪通报等资料，引导全体民警认真对照检查，反思问题不足，并引以为戒。
（二）认真落实党规党纪。分局制定下发《关于进一步落实党规党纪和国家监察宣传教育“十进十建”活动要求的通知》，组织全体民警学习党规党纪和监察法，并将习近平全面从严治党思想、党纪党规、中国特色反腐败体系和监察制度等内容纳入学习计划，将正风反腐作为日常工作抓紧抓好。
（三）全面排查黑恶势力“保护伞”“关系网”。全面排查可能涉及黑恶势力“保护伞”、“关系网”问题，对全体民警、辅警、工勤人员及临时人员开展排查工作。对2018年以来办结或正在办理的11起涉黑涉恶案件进行了重点检查，并要求就此11起案件填报一案一表，加大涉黑涉恶“保护伞”、“关系网”的摸排力度，并组织全体民警签订扫黑除恶专项斗争承诺书，向党组织公开承诺。
六、存在问题和今后的努力方向。
回顾检查自身存在的问题，我认为主要有三点：一是创新意识不强；二是深入细致做思想政治工作还不够，特别是关心干警生活，为干警排忧解难等方面做得不够；三是下基层调查研究少，对新形势出现的新情况、新问题研究拿出解决问题的办法不够。
下步，我一定要做到增强四种意识，不断改进工作。
一是进一步增强群众意识，多了解民警的所思、所想、所盼、所需，着眼于依靠民警，着力于服务大家。
二是进一步增强责任意识。始终保持求真务实的工作作风，始终保持与时俱进的精神状态，明确职责，真抓实干。
三是进一步增强大局意识。各项工作都要坚持围绕中心，服务大局，努力形成全局工作良性互动，协调发展的良好局面。
四是进一步增强创新意识。认真研究工作的新特点和新情况，积极开辟新途径，探索新方法，使内容更加丰富实际，形式更加多样，手段更加先进有效，使各项工作再上新台阶。
