正文
根据区委巡察工作统一部署,2025年3月24日至5月23日,区委巡察组对区退役军人事务局党组开展了常规巡察。2025年9月17日反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)统一思想认识,提高政治站位。局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。通过组织专题学习会、研讨会等形式,深刻领会这一思想的丰富内涵与核心要义,引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在理论学习的基础上,积极开展主题实践活动,把学习成果转化为实际行动,确保党中央的决策部署在基层落地生根。同时注重加强党性教育,利用红色资源、先进典型事迹等,增强党员干部的党性修养和政治觉悟,使党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,以高度的政治自觉推动巡察整改工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任。局党组切实履行巡察整改主体责任,党组书记坚决扛起第一责任人责任,带头研究整改方案、协调解决重点难点问题。班子成员按照分工,对分管领域的整改任务负直接责任,确保责任落实到人、任务落实到位。建立整改工作责任制,明确责任科室、责任人和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开整改工作推进会,听取进展情况汇报,及时协调解决整改过程中遇到的问题,确保整改工作有序推进。强化监督检查,对整改不力、敷衍塞责的行为严肃追责问责,以强有力的措施推动整改责任的落实。
(三)构建长效机制,推动整改落实。为持续推动整改工作,防止问题反弹,局党组着力建立长效机制。建立定期自查制度,对整改完成的事项进行“回头看”,及时发现问题并整改。完善制度建设,针对巡察反馈的问题,修订完善相关规章制度,堵塞管理漏洞,从源头上防止问题再次发生。强化监督制约,积极接受纪检、组织、宣传、财政等相关部门的监督,确保整改工作公开透明。加强宣传教育,提高党员干部对整改工作重要性的认识,营造长期抓整改的良好氛围,以制度化、规范化、长效化的措施,确保整改成果得到巩固和提升。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署”方面
1.关于“重点学习内容有遗漏”问题的整改情况
一是坚持第一议题集中学习制度。党组第一时间组织传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容,确保新政策、新要求不遗漏。
二是制定年度学习计划。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人事务重要指示精神,在学习过程中,对新文件、新精神做到应学尽学,每半年对学习情况进行自查,确保学习无遗漏。
三是及时对习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神和关于安全生产的重要论述、习近平关于退役军人重要论述进行了集中学习。
2.关于“中心组学习研讨交流不到位”问题的整改情况
一是已制定全年学习计划,每月制定了月学习方案,严格按照计划方案完成学习,并与每月底检查交流研讨情况。
二是每月开展中心组学习之前,办公室报送理论学习内容和方案,提醒中心组成员结合退役军人工作领域职责和学习主题进行交流研讨,确保学有所获。
3.关于“中心组学习制度落实不到位”问题的整改情况
一是建立了《中共西塞山区退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》,明确细化了区退役军人事务局组学习内容及流程要求。
二是2025年度学习计划已上党组会专题研究讨论,明确每次学习的主题、内容、形式、牵头部门及责任人,严格执行。
4.关于“信访事项登记不全”问题的整改情况
一是严格落实信访登记制度,规范登记标准。明确诉求记录需涵盖时间、事由、核心诉求,避免遗漏关键信息。
二是对从事信访接待人员进行教育培训,组织工作人员开展系统操作与登记规范培训,提升精准记录、确保信访登记制度落实。
三是每月对信访登记进行坚持监督,查漏补缺。对登记不全事项,逐件梳理补录,确保记录准确完整。
5.关于“化解信访问题主动性不够”问题的整改情况
一是已化解两件历史遗留问题。
二是严格落实信访工作责任制,对历史遗留信访问题建立“一问题一档案”,明确责任主体、化解措施和完成时限,实行销号管理。
三是主动排查梳理,建立常态化排查机制,定期梳理潜在信访隐患,主动与信访人对接沟通,实时跟进诉求办理进展,动态掌握思想动态和实际困难,推动信访工作从“被动接访”向“主动化解”转变。
6.关于“工作保密意识不强”问题的整改情况
一是建立本单位保密管理制度,制定了工作秘密事项清单。
二是召开保密工作专题会议,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,进一步提高全体干部的安全保密意识。
三是已购置保密设备,有效落实涉密文件和其他文件分类储存的要求。
7.关于“信息宣传工作不到位”问题的整改情况
一是进行日常督促,制定学习任务,严格落实市局信息报送要求,提高信息报送质量和数量。
二是按照区委办要求,每月报送党委信息。
8.关于“对意识形态工作重视不够,贯彻落实意识形态工作的决策部署及指示精神不到位”问题的整改情况
一是开展意识形态专题学习活动,组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。
二是局党组按照“一岗双责”要求,完成每年两次意识形态会议中研究讨论意识形态工作,并形成常态化、长效化工作。
9.关于“意识形态‘五纳入’制度执行不严格”问题的整改情况
一是已学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。
二是在巡察整改专题民主生活会中,班子和班子成员已将意识形态内容都纳入其中。
三是建立提醒机制。在每年开展民主生活会和述职述廉报告之前,及时提醒党组及党组成员民主生活会对照材料按照意识形态相关内容。
10.关于“对网络意识形态工作重视不够”问题的整改情况
一是进一步提高网络意识形态的认识,稳妥做好网络重大事项、风险评估、热点民生、突发事件等舆情应对。
二是已完成学习习近平总书记网络安全强国的重要思想和重要指示批示精神。在今后工作中,及时把党中央、省委、市委、区委关于网络意识形态工作的决策部署纳入年度学习内容。
11.关于“网络阵地管理不到位”问题的整改情况
一是加强网评员管理,固定一名在职在编工作人员作为骨干网评员,将责任落实到具体岗位和个人。
二是局办公室每月对接区宣传部,反馈我局网评员落实情况,及时督办。
三是分管领导对工作人员进行提醒谈话。
(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
12.关于“支出报销审批流程不合规”问题的整改情况
一是完善了内控财务管理制度,制定了《西塞山区退役军人事务局日常行政经费审批管理实施细则(试行)》,规范了支出报销审批流程。
二是单位负责人对分管财务领导进行提醒谈话,分管财务领导对财务人员进行提醒谈话。确保在今后工作中不出现类似错误。
三是全体工作人员对西塞山区行政事业单位支出报销审批规定(基本支出审批)进行了学习,要求严格按规定执行支出报销流程。
13.关于“报销差旅费手续不完备”问题的整改情况
一是完善了内控财务管理制度,规范报销差旅费手续。
二是全体工作人员学习关于印发《西塞山区党政机关差旅费管理实施细则》,严格按照文件要求报销差旅费。
14.关于“财务审核把关不严”问题的整改情况
一是对有问题的凭证进行补写了情况说明,贴在原始凭证作为附件。
二是全体工作人员学习财经管理制度汇编。严格按要求执行报销手续,对2025年记账凭证进行自查,发现有类似问题立刻整改。
15.关于“采购程序不规范”问题的整改情况
一是组织全体人员学习《政府采购法》,并完善内控制度,规范采购程序。严格按采购要求落实合同签订、公开、备案时间节点。财务人员在预算一体化系统政府采购模块,查看之前政府采购项目操作流程,进行系统性学习。
二是参加区政府采购培训(2026年度湖北集中采购目录解读、预算一体化系统政府采购模块操作、政府采购程序、政府采购负面清单及案例解析)。
16.关于“询价不规范”问题的整改情况
一是对有问题的原始凭证进行了补签,并完善内控询价制度,制定《日常行政经费审批管理实施细则(试行)》,组织全体干部人员进行学习。
二是局党组研究讨论调整询价小组成员名单,由原来的3人调整为5人。
三是分管财务领导对财务人员进行提醒谈话,在今后的工作中要规范采购程序,避免发生类似的问题。
17.关于“超标准范围报销费用”问题的整改情况
一是多发放人员交通补助,当事人现已退款至财政账户,并组织局工作人员学习关于印发《西塞山区党政机关差旅费管理实施细则》。
二是严格按文件规定执行差旅费报销金额。
三是对2025年外出培训差旅费进行自查,发现问题立刻整改。
18.关于“违规报销加班误餐费”问题的整改情况
一是违规报销误餐费用,当事人现已退款至财政账户,并组织局工作人员学习《关于市级党政机关加班(值班)误餐补助有关事项的通知》文件,严格按文件规定执行误餐费报销规定。
二是分管财务领导对财务人员进行违规报销加班误餐提醒谈话,财务人员对误餐报销要求发送至局工作群进行提醒。
19.关于“理论宣讲开展不扎实”问题的整改情况
一是局党组成员已按有关要求进行2022-2024年重点内容宣讲。
二是全局党员干部在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,及时学习各类业务理论知识,在日常各类上传下达工作中,及时向基层群众和服务对象传递上级的最新精神要求。
(三)关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面
20.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况
一是党组切实履行全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,观看警示教育片,局党组对全体党员干部加强警示教育,层层压实责任。
二是局党组加强对局机关干部的监管力度,通过“一对一”谈心谈话等方式,做到红脸出汗,针对苗头性问题、倾向性问题及时纠正,杜绝今后此类情况发生。
21.关于“1笔重大资金支出无会议记录(纪要)”问题的整改情况
一是针对财务人员未将会议记录(会议纪要)附在财务凭证中等问题,分管领导对财务人员开展提醒谈话,严格要求杜绝此类情况再次发生,确保财务管理工作的严谨性与规范性。
二是组织学习“三重一大”事项集体决策相关制度,规范重大资金支出标准,明确由专人切实负责记录会议内容,强化会议管理,推动决策流程更加科学、严谨、有序。
问题22.关于“党组会议记录不规范”问题的整改情况
一是加强理论学习。组织全局干部职工学习《区委“三重一大”事项议事决策实施办法》;组织学习《工作提示(党委(党组)会议记录规范)》。
二是分管领导分别对财务工作人员、对办公室主任进行提醒谈话,要求完善部门财务管理和会议记录规范。
三是规范会议记录。严格按照要求,规范记录党组会内容。今年截止目前,共开展16次党组会议,客观准确记录党组会内容。
23.关于“支部学习记录本记录不规范”问题的整改情况
一是分管领导对办公室主任进行提醒谈话,要求规范部门会议记录。
二是提升业务水平。全体党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范记录开展学习,提升记录人员业务能力。
三是加强日常监督。严格规范记录会议内容,今年截至目前,共开展12次支部活动,签到率100%。
四是开展查摆问题。自9月份巡察反馈以来,支部严格按照要求查摆问题,目前已查摆3个,全部整改到位。
24.关于“活动简报照片一致”问题的整改情况
一是开展常态化监督检查。2025年已开展11次简报自查,重点核查简报内容和图片的规范性,无不规范情况。
二是分管领导对办公室工作人员进行提醒谈话,要求把好文字、图片材料关,对上报材料严格审核,杜绝此类问题发生。
(四)关于“聚焦被巡察党组织对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实”方面
25.关于“2021年上轮巡察区退役军人事务局党组时,指出财务管理不规范、党支部建设规范化建设质量不高等问题,至本轮巡察中仍发现存在此类问题,整改工作不彻底”问题的整改情况
一是局党组书记对分管财务、党建工作的负责人开展批评教育。围绕《中国共产党支部工作条例(试行)》《区委“三重一大”事项议事决策实施办法》等法规制度组织开展专题学习,健全完善《区退役军人事务局财务管理制度》等内控机制,有效提升财务、党建经办人员的专业业务能力。
二是将巡察反馈的问题清单作为全局干部今后日常工作的自查自纠对照检查表,推动巡察整改与业务工作双融合,全面落实整改要求,杜绝问题反复出现、反复整改。
三、下一步工作打算
(一)深化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化理论武装,进一步提高政治站位,严格落实部门会议“第一议题”学习制度。进一步强化思想引领。将学习成果转化为推动工作的实际举措,以实际行动践行初心使命。
(二)坚持问题导向,持续改进提升。适时开展巡察整改“回头看”,持续深入推进巡察整改工作。将发现问题,整改落实内容内化成区退役军人的常态化工作。全面排查其他潜在问题和风险隐患,及时发现新问题、新情况,并进行立行立改,销号式落实,推动部门工作质量和管理水平不断提升。
(三)注重成果转化,服务发展大局。定期总结整改经验,以此次巡察整改为契机,注重标本兼治,举一反三。针对巡察反馈问题暴露出的薄弱环节,进一步加强部门日常管理,将行之有效的做法上升为工作标准和规范流程,进一步强化部门制度建设,以巡察整改成效推动部门履职能力和服务水平迈向新台阶,为推动西塞山区加快建成现代化特钢之城贡献退役军人力量。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0714-3288151(工作日8:30-17:30);邮政地址:黄石市西塞山区黄石大道305号;邮政编码:435000。
中共西塞山区退役军人事务局党组
2026年3月17日
