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2023年西塞山区落实公平竞争审查制度
工作总结
西塞山区公平竞争审查工作联席会议办公室
（2023年12月26日）
2023年，区联席会议决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府公平竞争审查工作的决策部署和工作要求，提高站位、整体谋划、积极指导、加强监督、明确责任、狠抓落实。现将2023年公平竞争审查工作自查总结报告汇报如下：
一、2023年公平竞争审查工作总体情况
（一）审查工作组织情况
一是压实工作责任。西塞山区委、区政府高度重视公平竞争审查工作，明确由区政府分管副区长任区联席会议召集人，将区发展改革委、区财政局等部门纳入联席会议成员单位，优化工作规则，更好地发挥区联席会议统筹协调和监督指导作用。二是及时安排部署公平竞争审查工作，区联席办出台了《西塞山区2023年公平竞争审査工作要点》，对各单位的公平竞争审查工作作出指导性的意见。三是纳入重大行政事项。将公平竞争审查工作纳入全区优化营商环境激发市场活力重点任务清单、贯彻落实建设全国统一大市场部署工作方案任务台账、法治政府建设等重大行政事项，出台涉及经营主体经济活动的政策措施前，将通过公平竞争审查作为提交办公会研究的前置条件。
（二）审查机制建设情况
一是充分发挥公平竞争审查工作区级部门联席会议作用，有力推进公平竞争审查工作。每年至少召开一次成员单位联席会，组织相关单位进行公平竞争审查会审，加强各成员单位的沟通交流，增强成员单位的积极性。
二是完善联络机制。明确各成员单位联络员，完善部门间联络机制，通过电话、邮箱、微信等渠道加强业务研究指导和反馈报告，积极破解公平竞争审查工作在基层落实难问题。
三是完善投诉举报渠道，开通面向各类市场主体的有违公平竞争的举报热线号码和电子邮箱，并在区政府网站进行公示，加强社会舆论监督。
（三）政策措施审查情况
按照市场监管总局等五部门关于印发《公平竞争审查制度实施细则》的通知要求，我区各部门扎实有序推进工作竞争审查工作，对成员单位的文件进行公平竞争审查，暂未发现涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施，有效预防行政垄断行为的发生，切实维护市场公平竞争秩序，打造优质营商环境。
二、存在的问题和困难
（一）专业审查力量有待增强。公平竞争审查涉及面广，领域多，专业性强，需要有专业的审查人员。而作为区级部门，很多审查机构属于法制科或办公室人员兼职，缺乏专业审查人员，专业知识不强，需进一步配齐配强审查人员。
（二）制度宣传培训有待加强。公平竞争审查制度已开展多年，进行了多层面多渠道的宣传，但由于其专业性、操作性、公平竞争审查的本质属性等特点，区级层面组织的培训次数有限，加之人员调整，部分乡镇部门的业务涉及公平竞争审查较少，导致重视程度不够，宣传培训效果不够好。
三、下一步工作打算及建议
（一）加强统筹协调，有序推动审查工作。以落实“一调三征求、三审两评估”机制为契机，加强各部门统筹协调，推进各单位健全内部审查机制，督促各单位扎实推进公平竞争审查工作，营造良好的市场环境。
（二）加强指导考核，健全完善相关制度。联席办要加强对公平竞争审查工作的指导，督促各单位完善相关规章制度，落实审查机制，严格对照标准开展审查，持续将公平竞争审查工作纳入绩效考核。
（三）加大培训力度，提升审查人员素质。建议市级部门加大对公平竞争审查工作的培训力度。多组织业务培训，助推区级层面培养一支业务精、素质高、会干事的审查队伍，提高审查人员的业务水平。
（四）加强宣传教育，提高公众监督力度。建议从总局、市局层面加强对公平竞争审查工作的宣传引导，进一步加强对举报办法的宣传，让更多公众知晓公平竞争审查事宜，提高公众对公平竞争审查的监督力度。
