2025年，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的有力指导下，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，结合农业农村、水利、林业工作实际，全面履行法治政府建设各项职责，取得了积极成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）聚焦思想引领，夯实法治理论根基。坚持将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、支部主题党日等各类学习活动的核心内容，全年累计安排法治专题学习6次，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的最新指示精神。围绕部门职责，系统组织学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国统计法》等与业务紧密相关的法律法规，推动学习从“关键少数”向全体干部职工延伸，着力营造“领导干部率先垂范、全体人员主动参与”的浓厚氛围，有效增强了运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的能力。
（二）健全工作机制，压实法治建设责任。局党组始终将法治建设摆在突出位置，坚持与业务工作同谋划、同部署、同落实。一是完善组织领导体系。将履行法治建设职责情况纳入年度述职报告范畴，落实领导班子定期学法制度，制定年度法治政府建设计划，明确各阶段重点任务。二是规范行政决策程序。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，所有重大决策均履行合法性审查和集体讨论程序，确保决策过程公开透明、责任清晰可溯。三是强化任务分解落地。将年度法治建设目标细化分解至各业务科室，明确责任分工与时间节点。针对履职中发现的突出问题，如2025年3月13日局党组会专题研究西塞山区澄月街道郭家花园居民非法占用林地建造坟墓、长江堤防内非法开垦菜地等问题，第一时间部署整治措施，实现业务难题与法治要求的同步解决。
（三）严格依法履职，规范行政权力运行。始终坚守“法定职责必须为”原则。一是推进程序法治化。全面落实政府法律顾问制度，聘请专业律师提供常态化法律支持。严格落实领导干部不干预司法活动、插手具体案件的有关规定，在2025年2月10日劳动争议案件中，自觉履行法院生效裁判，支持检察机关依法开展公益诉讼，尊重和维护司法权威。二是深化职能转变。配合完成镇街履职清单编制和面向村（社区）收回事项清单清理工作，进一步理顺权责关系。自觉接受人大监督，认真准备并接受区人大常委会对我局2021年以来履职情况的评议，推动依法行政水平持续提升。三是坚决规范执法行为。全年开展执法检查24次，办理处罚案件2件。聚焦农资安全，开展专项检查8次、抽检4批次，检查宠物诊疗场所10次；联合多部门开展长江禁渔行动2次，收缴违规渔具100余件（套）；结合卫片核查疑似问题图斑60余个，查处野外违规用火案件2起，罚款500元。
（四）创新普法形式，营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入日常管理与服务。结合行业特点，6月份在河口镇开展农业领域专项普法活动；12月份依托“12·4”国家宪法日，在河口镇石龙头村组织“宪法宣传周”系列活动，向群众普及宪法和涉农涉水涉林法律法规。充分利用微信公众号、宣传栏、电子屏等载体，构建多维普法阵地。在执法实践中注重以案释法，例如在长江禁捕执法中，对非法捕捞情节轻微人员，采取口头告诫与法规宣讲相结合的方式，既传递执法温度，又提升群众法律认知，实现普法教育与生态保护的双重目标。
二、存在的问题与不足
（一）理论学习的深度转化尚有差距。对部分法律法规的系统性把握和精准运用仍显不足，运用法治思维化解复杂矛盾纠纷、应对新情况新问题的能力有待进一步提升。主要原因是工作头绪多、事务性任务重，深度研究学习的时间和精力投入不足，参加法治专题脱产培训不够积极，学用结合的效能未能充分释放。
（二）执法规范化水平仍需巩固。个别执法环节中，程序执行、文书制作等细节尚不够严谨，执法全过程记录制度在部分场景下落实不够到位。主要原因是执法人员业务素养参差不齐，对规范执法标准的理解深度不一；执法监督机制和案卷评查的常态化、精细化程度尚需加强。
（三）普法宣传的精准性有待提升。普法形式仍显传统，运用新媒体、新技术开展互动式、分众化普法的能力不足，部分群众对长江禁捕、森林防火、水事管理等行业法规的知晓度和认同感有待提高。主要原因是普法资源投入有限，创新意识不强，未能完全实现普法供给与群众需求的精准对接。
三、下一步工作打算
（一）在学深悟透上下更大功夫，提升法治素养。持续将习近平法治思想作为学习重点，深化对宪法、法律和业务法规的系统理解。鼓励干部职工积极参加各类法治专题培训，注重在实践中学法用法，不断提高运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）在规范执法上求更大突破，提升执法质效。全面落实行政执法“三项制度”，常态化开展执法人员业务培训和案卷评查，重点规范执法程序和法律文书制作。健全执法监督体系，畅通社会监督渠道，推动执法行为更加规范、公正、文明。持续深化“放管服”改革，优化办事流程，提高政务服务便捷度。
（三）在普法实效上做更实文章，营造浓厚氛围。创新宣传载体和方式，结合“宪法宣传周”“中国水周”等节点，综合运用短视频、以案释法等群众喜闻乐见的形式开展精准普法。压实“谁执法谁普法”责任，将普法融入执法、管理、服务全过程，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
（四）在保障机制上建更强支撑，夯实基层基础。健全局内法治建设工作机制，进一步明确责任分工，加强法治工作力量配备，积极争取经费保障，持续改善执法装备和普法宣传条件，确保法治政府建设各项任务高效落实。
2025年度，我局未发生行政复议被纠错及行政诉讼败诉案件。下一步，我局将继续在区委、区政府的坚强领导下，以更高标准、更实举措推动法治政府建设迈上新台阶，为全区高质量发展提供坚实法治保障。
西塞山区农业农村局
2026年3月26日
