2025年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想及中央经济工作会议精神,将法治政府建设贯穿财政工作始终,扎实推进财政依法行政、依法理财水平不断提高。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化理论学习,筑牢思想根基。一是坚持把学习习近平法治思想作为法治财政建设的首要任务。严格落实“第一议题”制度,主持召开党组理论学习中心组学习10次、专题研讨4次,其中系统学习《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规及《习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神》等精神,着力推动党的创新理论深化、内化、转化通过学深践悟习近平法治思想,促进财政干部树牢法治意识、法治思维,督促全局法治建设工作制度化、规范化、常态化。二是用好线上线下学习平台资源,持续开展法治建设学习,不断提高财政干部科学决策、民主决策的水平,执法人员坚持执证上岗,深化财政依法管理、依法监督、依法理财能力。三是开展财政专项业务培训。组织全区各部门分管财务领导及报账开展培训,对国有资产管理、政府采购等规定进行讲解,使各业务部门和采购主体更好的理解、执行相关政策,提高资金使用效益。
(二)加强监督管理,提升行政效能。一是积极履行财会监督职能。一方面是制定《西塞山区财政局内部审计工作制度》(西财发〔2025〕3号),健全我局内部控制机制,规范内部审计行为,强化财政资金监管,防范廉政风险。二是开展会计和评估、财经纪律重点问题督查检查、城乡惠民惠农资金、乡镇资金使用监管突出问题等专项整治工作,督促抓好问题整改、建章立制及线索移送,严肃财经纪律。
(三)加强经费保障,深化工作职能。一是及时将上级转移支付资金足额分配至区司法局,同时筑牢本级预算资金保障,2025年区本级预算安排司法人员及公用经费290万元,专项经费73万元,以保障各项司法工作顺利开展。二是以财政资金为支点,配合实现社会矛盾风险有效化解,2022至2025年人民调解工作经费均为28万元,较2021年实现大幅度提升。三是强化财政法定意识。一方面严格执行税收法律法规和非税收入管理规定,加强收入征管,确保财政收入依法、合规、足额入库;另一方面严格落实《预算法》、《预算法实施条例》,严格执行经人大批准的预算,坚决落实“过紧日子”要求,严格审核各预算单位开支,2025年运转类支出压减规模800万元,压减比例达到10%。四是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推进政务公开制度化规范化建设,在上级部门指导下做好本部门信息公开工作。
二、推进法治政府建设存在的不足及原因
尽管我局在法治建设和财会监督方面取得了一定成绩,但仍然存在一些不足,经过研究分析,主要为以下几个方面:
(一)法律法规学习的广度有待拓展。干部职工对财政核心法规掌握扎实,但对宏观经济、国资管理等交叉领域法律法规学习不够,知识结构系统性融合仍有提升空间。
(二)普法宣传的融合度与精准度仍有提升空间。法治宣传与财政业务融合不够紧密,针对不同对象(如预算单位、企业、群众)的差异化需求,普法内容的靶向性和精准度有待进一步细化,法治宣传与财政管理、服务保障等日常工作的结合方式还需进一步丰富和深化。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织领导,压实主体责任。坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神,切实履行推进法治建设“第一责任人”职责,积极落实区委依法治区办关于法治建设的各项工作要求,把法治建设纳入财政重点工作,定期召开会议,研究安排部署法治建设工作,层层夯实责任,清单化、责任化、常态化推进法治财政建设,筑牢法治建设工作基础。
(二)健全组织机构,完善制度建设。一是成立了西塞山区财政局法治建设工作领导小组,下设办公室,负责普法学习、法治宣传等日常工作。二是制定了《西塞山区财政局内部审计工作制度》(西财发〔2025〕3号)、《西塞山区中小学食堂财务管理办法》(西财发〔2025〕9号)、《西塞山区党政机关差旅费管理实施细则》(西财发〔2025〕8号)等制度文件,确保法治制度建设与财政工作相结合并落到实处。三是充分发挥法律顾问在重大决策、规范性文件中的重要作用,为财政依法行政、依法决策保驾护航。
四、下一步推进法治政府建设的主要安排
(一)拓展法治学习广度。建立“财政+交叉领域”学习机制,通过专题辅导、案例教学等方式,提升干部职工运用法治思维解决复杂问题的能力。
(二)持续优化宣传融合。推动普法嵌入财政业务全过程,分类梳理法规要点,开展送法上门服务,健全普法责任机制,提升宣传实效。
西塞山区财政局
2026年3月26日
