2025年，西塞山区文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于文旅工作的重要讲话和重要指示批示精神，严格落实《黄石市党政机关主要负责人述法工作制度》要求，将法治建设贯穿文旅工作全过程、各环节，切实履行法治建设第一责任人职责，完善法治工作机制，规范执法监管行为，深化法治宣传教育，为全区文旅事业高质量发展筑牢坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）压实法治建设责任，健全统筹领导机制。始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治文旅建设纳入全局年度重点工作和发展规划，与文旅业务工作同部署、同推进、同考核，形成法治建设与业务发展深度融合、协同推进的工作格局。结合局内人员变动实际，及时调整完善法治政府建设领导小组，明确领导小组统筹规划、部署推进、督促落实法治建设工作的核心职能，构建“主要负责人牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作体系，主要负责人对法治建设重大事项亲自研究、重要工作亲自部署、重点问题亲自协调，层层压实法治建设责任。严格落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策合法性审查、合同审核、法律纠纷处理等方面的专业支撑作用，确保各项工作依法依规开展。同时，将法治学习作为提升履职能力的关键举措，推进领导干部带头学、全员常态学，全年组织党组理论学习中心组法律法规专题学习3次，重点学习《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国网络安全法》和新修改的《统计法》，推动法治思想入脑入心、融入日常工作。
（二）深化法治宣传教育，营造全民学法氛围。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，以“12・4 国家宪法日”“宪法宣传周”为重要节点，开展多形式、全覆盖的法治宣传教育活动，推动宪法精神和文旅领域法律法规走进群众、深入人心。12月2日联合八泉社区开展“崇德尚法 文明西塞”文明市集进社区暨法治宣传周集中宣传活动，设置服务摊位为居民普及宪法基本知识；12月3日依托区文化馆微信公众号开设“宪法宣传周”专栏，推送图解宪法等新媒体内容，拓宽线上普法渠道；12月7日在区文化馆组织文化志愿者开展线下宣讲，通过现场咨询、宪法知识有奖竞答等形式开展面对面法律服务。同时，发动干部群众参与“强国复兴有我”宪法法律知识网络有奖竞答，融合线上线下宣传形式，实现宪法宣传全覆盖。此外，结合“法治宣传日”节点，通过线下普法发放宣传手册、设置咨询展台等方式，宣传《中华人民共和国旅游法》《文物保护法》等文旅领域核心法律法规，切实提升市民和文旅经营主体的法律意识。
（三）规范执法监管行为，维护文旅市场秩序。因无独立行政执法权，我局以联合执法为核心监管模式，加强与公安、市场监管、应急管理等部门的协作联动。聚焦景区景点、文化场馆、娱乐场所、互联网文化企业、网吧、旅行社等重点领域，开展常态化监管和精准化整治，全年开展日常巡查约400余人次，组织“双随机、一公开”检查4次，围绕文旅融合发展、文物保护、安全生产等重点工作开展联合整治专项行动85次，排查整改安全隐患38处、督促整改各类问题38个。对检查中发现的安全隐患、违规经营等问题，当场向场所负责人反馈情况，明确整改要求和时限，建立整改台账并跟踪督办，确保问题整改落地见效。同时，建立健全内部执法监督机制，定期对联合执法程序合规性、文书规范性开展自查自纠，全年未发生执法投诉或程序违法问题，主动接受司法行政部门监督和社会公众监督，切实维护全区文旅市场繁荣稳定、健康有序的发展格局。
（四）加强队伍制度建设，夯实法治工作基础。把执法队伍建设作为法治政府建设的重要抓手，着力优化执法队伍结构，提升工作人员法治素养和执法能力。2025年组织局领导班子参加行政执法资格考试并顺利取得执法资格证书，进一步提升执法队伍专业化水平。
二、存在问题
（一）法治学习针对性和专业性有待提升。对文旅新业态、新领域相关法律法规的学习研究不够深入，针对在线旅游、数字文化等新兴领域的法治培训缺乏系统性，部分干部职工面对新兴领域监管问题时，法治应对能力和专业处置能力不足，运用法治思维和法治方式解决新业态发展难题的能力有待进一步加强。
（二）普法宣传形式和融合度仍有短板。普法宣传仍以线下讲座、发放手册、现场咨询等传统方式为主，对短视频、直播等新媒体平台的运用不够充分，线上普法内容的趣味性、互动性不足。“法治 ＋ 文旅”融合宣传的深度和广度不够，未能充分利用景区、文化场馆等文旅阵地资源打造特色普法场景，普法宣传的针对性、实效性和感染力有待提升。
三、下一步工作打算
（一）深化精准学法，提升专业能力。聚焦文旅新业态、新领域、新法规，将线上旅游经营、数字文化监管等内容纳入学法培训重点，组织开展专题法律学习和执法技能实操演练。积极争取上级支持，组织工作人员参加行政执法资格培训和专业能力提升培训，鼓励更多人员考取执法资格证书，提升队伍在联合执法中的专业参与度和问题处置能力，切实解决新兴领域法治应对能力不足的问题。
（二）创新普法模式，深化文旅融合。坚持线上线下融合、传统现代结合，创新普法宣传教育形式，充分运用微信公众号、抖音、视频号等新媒体平台，推出短群众喜闻乐见的普法内容。深化“法治 ＋ 文旅”融合宣传，依托景区、文化场馆、文旅市集等阵地资源，打造特色普法场景，开展沉浸式、体验式普法活动，推动法治宣传与文旅体验深度融合，提升普法宣传的针对性和实效性。
2025年，我局在推进文旅法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在诸多问题和不足。下一步，我局将以更高标准、更严要求、更实举措，正视问题、补齐短板，持续压实法治建设责任，深化精准化学法用法，创新普法宣传模式，优化联合执法机制，不断提升文旅领域依法行政水平，以高质量法治建设助推西塞山区文旅事业高质量发展。
西塞山区文化和旅游局
2026年3月2日
