西安文〔2016〕4号

关于企业特种作业人员持证上岗及

培训教育情况的通报

区直相关企业：

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规，全面提高我区企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率，增强从业人员安全意识，确保从业人员人身安全和健康。按照《关于开展企业特种作业人员持证上岗专项执法检查的通知》（西安文[2016]2号）要求，2016年1月18日—20日，区安监局对区直辖企业进行特种作业人员持证上岗及培训教育情况进行专项检查。现将企业特种作业人员持证上岗及培训教育情况通报如下：

    一、基本情况

此次检查采取听情况介绍、抽查相关资料、现场核对持证人员的方式，共检查了危化企业及工贸企业15家，特种作业人员279人。

（一）企业特种作业人员持证上岗情况进一步规范。大多数企业严格遵守特种作业人员必须持证上岗的规定，特种作业人员执证情况建立台账，实行动态管理。黄石东贝轻工制造有限公司、黄石中石机电设备制造安装有限公司把特种作业人员分车间进行台帐登记，实行季度清查管理，确保企业特种作业人员持证率达到100%。 

（二）企业“三级”培训教育落实力度进一步加强。绝大数企业将职业“三级”培训教育当做防范事故的第一道关口，建立“三级”培训教育卡，切实落实厂、车间、班组“三级”培训教育，切实提高职工安全素质。 

　　二、存在的问题

    （一）个别企业存在特种作业人员无证上岗的现象。此次检查发现，企业主要负责人、安全管理人员培训取证情况较好，除个别企业外，大多数企业主要负责人和安全管理人员均经安全培训持证上岗，而特种作业人员的持证上岗情况较差，个别企业对特种作业持证上岗的重要性认识还不够，认为外来务工人员的流动性大，未严格按照持证上岗要求来进行管理录用。如：和远气体1名电工，操作证已过期；中宏钢铁9名特种设备操作人员操作证已过期。

（二）少数企业培训建档工作不规范。有的企业安全管理台帐更新不及时，不能反映出企业当前全员教育培训工作的真实状况。如：灿禾医药虽然开展了“三级”培训教育，但未建立“三级”培训记录卡存档。

    三、切实抓好整改工作

　     （一） 各企业要切实落实安全生产培训教育主体责任， 要进一步落实安全生产教育培训制度，加大对新进员工岗前培训力度，突出抓好安全管理人员、特种作业人员的培训工作，确保持有效安全培训资格证件上岗。

    （二）各企业要加大宣传力度，进一步提高职工对安全生产培训重要性的认识，健全各类人员培训档案资料，如主要负责人和安全管理人员的培训、新员工岗前培训、特种作业人员的培训情况等，要做好整理归档工作。

    请各企业对存在的问题认真及时整改，规范各类人员档案，健全资料台账。对证件过期的员工要主动联系培训机构，组织安排参加培训，取得有效证件，方可上岗。 

                                 2016年1月25日 

                                                          西塞山区安全生产监督管理局     2016年1月25日印发