2020年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下以习近平法治思想为遵循，认真贯彻落实全面依法治国基本方略，落实省委十一届八次全会、市委十三届十二次全会和区委四届十次全会会议精神，落实区委依法治区委员会第一次、第二次会议工作部署，坚持依法执政、依法行政、公正司法，并在全民普法守法上狠下功夫，法治西塞山建设取得较为明显的成效。现就一年来的法治建设工作总结如下：
一、坚持党委统筹，推进依法治区
一是高位推进依法治区进程。区委加强了对依法治区工作领导，制定出台2020年依法治区工作要点和《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步加强疫情防控、深化依法防控疫情、公共卫生普法和依法治理工作的实施方案》、《西塞山区法治乡村建设实施方案》等一系列文件。区依法治区办坚持每一季度工作例会制度，及时传达学习中央、省市依法治理办最新精神，研究部署阶段性重点工作，区委相关领导先后组织开展2次依法治区工作专题调研，区委和区委领导的高度重视，保障依法治区工作有序推进。二是坚持领导带头学法尊法守法。坚持区委中心组学法制度，全年共召开中心组学习15次，专题学习各项法律法规，党内规章4次。紧扣十九届五中全会精神及习近平法治思想，出台《西塞山区宣传宣讲党的十九届五中全会精神工作方案》，在全区范围内掀起学习五中全会精神、习近平法治思想新高潮。三是不断夯实党委统筹、相互协作的工作机制。大力支持人大、政协依法监督“一府两院一委”工作。全年办理人大建议、政协提案共136件，办复率、满意率均达100%。严格落实党内规范性文件合法性审查制度，执行重大决策合法性审查和党内规范性文件备案审查程序，向市级备案规范性文件1件、合法合规率100%，党内规范性文件报备率100%，合格率100%。
二、坚持依法行政，打造法治政府
一是做实行政执法“三项制度”检查。以规范行政行为为目标，对全区17家行政执法机关推行行政执法“三项制度”情况进行了全面梳理，对区级行政执法机关全年1416件执法案件、1312条公示信息条目；进行逐件逐条审核，着力推进法治思维和法治规范融入到行政管理和行政执法的全过程、全领域。二是坚持参与政府决策。一年来，区政府法律顾问参加政府工作会议12次，审查重要合同36件。园区等9家单位部门法律顾问给予法律意见、建议82次。三是坚持依法行政。在实现政务服务“一张网”、五级联通基础上，32家区直部门，493项审批事项进驻政务服务大厅，基本实现“ 应进必进”“一门受理”“一窗通办”。截至目前，全区各部门通过湖北省政务服务在线平台共计完成办件29311件，位居全市前列。
三、保障公正司法，维护辖区稳定
一是聚焦素质能力建设，推进政法队伍“专业化”。一年来，组织政法干部参加政治轮训9次，网格员培训1次。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。三是推进政法智能化建设。城区特色的少年家事审判中心建设和“雪亮工程”取得突破性进展，建成智慧平安小区33个。
四、依法化解纠纷，促进新时代枫桥经验落地生根
一是行政复议和行政应诉工作进一步加强。全年共受理行政复议案件2件，案件诉讼代理16件（其中一审案件9件，二审案件7件，已结案9件，7件案件审理中）。二是持续推进社会治理创新。推广“社会治理积分制”、“党建+综治”等做法和经验，促进基层党建工作品牌转化为基层社会治理的平台和效能。如依托陈家湾社区的“左邻右里”和八泉街道“雷锋岗亭”、“雷锋街”，召集大小议事会议130余次，妥善处置民生事项800余件。三是扎实推进人民调解工作。注重做实做强诉调衔接机制，驻区法院人民调解室相关工作，得到先后专题调研的市委副书记胡勇政、市人大常委会副主任李新国的充分肯定。全区规范化人民调解委员会建设达标率100%，高于全市82%的平均达标数，位居全市领先水平。
五、深入推进普法，营造法治氛围
一是普法先行，助力疫情防控。按区防指要求，紧贴我区疫情防控实际，及时编辑印发《西塞山区新型冠状病毒法律法规教材》，印制疫情防控法律法规宣传资料12000余份，牵头承办专题法治培训班两期。二是开展专项宣传。以宪法和《民法典》颁布实施、《人民调解法》颁布十周年为重点，组织开展专项法治宣传。继邀请市中院王又明副院长为我区“关键少数”进行《民法典》专题讲座后，以“12.4”宪法宣传周活动，在全市率先组织开展法治宣传“八进”行动。三是持续推进法治宣传阵地建设。区检察院青少年法治教育基地、区法院少年家事审判法庭、中窑江滩法治公园等相关项目，先后建成投入使用。四是聚焦效果导向促进普法深入。围绕营商法治环境优化，聚焦疫后企业复产堵点痛点，先后组织开展“法治体检进企业”及“法制宣传进园区”活动，帮助企业健全管理制度，提升依法经营、风险防范、合规发展能力和行为自觉，让市场主体感受到更多的普法“温度”。
回顾一年来的工作，依法治区工作取得了一定的成绩，但也的确存在着依法治区委员会办公室职能发挥不全面、不及时，三个协调小组合力与联动仍显不足，规范性文件合法性审查程序实际执行不够严谨，法律顾问和案件诉讼代理工作还有到进一步改进等问题与不足，镇街及相关部门依法治区意识和相关工作不均衡等问题，同时，受疫情防控和主动协调对接不到位的影响，纳入上级考核的镇街和行政部门观摩行政案件庭审任务没落实等，有待在新的一年中采取得力措施，切实加以改进。
2021年，是“十四五”规划开局之年，也是全区上下，围绕“五个西塞山”整体目标，强化基层治理、再夺“长安杯”的开局之年，全区依法治区工作的基本思路是：
第一，持续推进依法治区工作。一是持续加强十九届五中全会精神学习贯彻，加强习近平法治思想学习贯彻。二是全面中央、省依法治省办、市依法治市办相关工作部署，积极推进依法治区工作规范、有序、高效落实。三是强化横向联系，加强沟通协调，激活执法、司法、守法普法三个协调小组动力，构建规范有效、运转流畅的工作格局。
第二，持续推进法治政府建设。一是以法治政府示范创建为抓手，对标法治政府建设指标体系，补短板强基础。二是深入推进政务公开，探索建立专家论证、公众参与政府工作常态机制。三是再夺“长安杯”这一目标导向，全面推行“全面梳理、及时处理、积极调理、综合治理”的“四理”工作法，打造平安创建和新时代枫桥经验落地生根的样板。四是聚力营商法治环境优化，不断增强企业高质量发展的内涵动力。
第三，持续强化司法体系建设。一是强化司法队伍政治建设，树牢政党属性，全面贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是要坚持法院、检察院入额院领导带头办案，加强对办案的监督管理，强化司法责任制落实。三是要加强法院、检察院、公安、司法智能化建设。区法院要持续推进“网上诉讼服务平台”运用，实现信息技术和审判业务有效融合，推进案件繁简分流，提升简案和速裁案件办案效率。区检察院要继续探索智慧检务新形态，全面提升“四大检察”智能化辅助办案水平。区公安分局要探索构建多源数据共享、多个平台联动的执法管理系统，推动分局规范化执法工作再上新台阶。区司法局要争取省、市支持，建设智慧矫正中心。
第四，持续推进依法治理的“强基工程”。一是紧扣我区“十四五”规划，做好“七五”普法收官，谋划“八五”普法开局。二是抓住关键、聚焦重点，以点拓面，做实法制宣传“八进”行动，做实新时代的法制宣传和普法教育工作。三是树牢平安创建和再夺“长安杯”的目标导向，围绕基层社会治理能力提升，做实服务发展大局、服务群众民生的人民调解工作，打造诉调衔接特色品牌。
第五，拓展思路，打造依法治区工作特色和品牌。一是积极对接河口镇乡村振兴，组织开展民主法治示范村创建活动，将农业农村政策落实、农村生态环境保护、农民权益维护、邻里纠纷处置等与村级民主法治示范创建衔接起来。二是积极对接街道、社区体制改革和基层治理能力提升工作，做实党员下沉、“五双联动”，统筹社区党建和文明创建，组织开展民主法治示范社区创建活动。三是抢抓城区旧改工作机遇，完善共建共享机制，探索法治社会宣传工程建设新路径。
