述职述廉报告-黄石市西塞山区人民政府
当前位置:首页 > 专题专栏 > 党风廉政建设 > 述职述廉报告

述职述廉报告

区政府领导班子述职述廉报告

发布时间:2017-01-10  所属栏目:述职述廉报告  点击次数:2135  返回上页

述 职 述 廉 报 告

西塞山区人民政府党组

    2016年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和政协的监督下,区政府党组一班人坚决落实市委“生态立市产业强市”发展战略,提振精神,抢抓机遇,扎实工作,区域经济社会平稳发展,较好地完成了区政府所承担的各项工作任务。2016年,预计生产总值完成155亿元,增长5%;固定资产投资87.52亿元,增长10.8%;规模以上工业增加值56.9亿元,增加值增速2%;公共财政预算收入7亿元;第三产业增加值69亿元,增长9%;社会消费品零售总额93亿元,增长10.8%;城镇居民人均可支配收入27240元,增长10%。政府党组及组成部门自觉增强全面从严治党的责任感和自觉性,管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,预防腐败的堤坝日益坚固,党内政治生活呈现新的气象。现述职述廉如下。

一、全面落实从严管党治党责任。一是推动主体责任层层落实区政府党组始终把党风廉政建设主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上,高位推动,贯穿始终。与政府各部门签订区政府落实党风廉政建设主体责任责任书,做到目标明确、任务具体、责任清晰、措施得力,确保区委党风廉政建设各项目标任务级级分解、责任层层压实,推动主体责任落地生根。分批次组织召开落实主体责任座谈会,研究解决工作中的重要问题。亲自督导调研党风廉政建设工作,落实教育监管责任。采取廉谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,把问责这个‘杀手锏’用足用好,坚持失责必问、问责必严,对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位和个人,实行严肃问责,倒逼主体责任落实。2016年,向区委上报“召回”部门干部9人。坚持选人用人和严格管理相统一,负责任向区委推荐干部,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,较好形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。是狠抓意识形态,建设思想高地。严格执行党组中心组学习制度,积极参加区委中心组、支部等多层次集中学习,深入开展“两学一做”学习教育,把党风廉政教育、党规党纪作为学习的重要内容,安排各类集中学习研讨30余次,围绕党章党纪、十八届六中全会精神等主题,带头讲授党课20余次。以上率下,强化党组织规范化建设。带头参加双重组织生活会,带头开展谈心谈话,带头践行“四讲四有”。三是强化制度建设。强化对公共资源交易、政府投资重大项目招投标等重点领域的监督,研究出台《西塞山区行政事业单位支出报销审批规定、《西塞山区财政违纪违法行为问责实施细则》、《西塞山区财政专项资金管理办法》、《西塞山区非税收入管理暂行办法》等相关规定进一步加强行政事业单位经费支出管理,维护财经秩序,促进领导干部守法守纪守规尽责四是加强管控接受监督。严控“三公经费”,全区“三公”经费支出较去年同期下降19.93%,其中公务车购置和运行维护费同比下降7.26%,公务接待费同比下降73.24%。强化审计监督共完成政府投资审计项目192个,审计投资额13532.77万元,审减工程款3004.84万元。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况。抓好巡视反馈意见整改,除“产业比例失调、招商引资方向不明、质量不高”问题已提出具体整改措施,需长期坚持外,其他11个问题已基本完成整改。做好省市审计部门发现问题的整改,督促相关部门及时整改在财政预算执行审计、财收支审计、经济责任审计中发现的问题,整改问题40余个。是牢固树立纪律和规矩意识。始终把纪律建设作为治本之策,把严的要求贯穿到各项工作的全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持高标准和守底线相统一,教育引导政府组成部门党员、干部自觉向着理想信念高标准努力,同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持民主集中制原则,凡是事关全区经济社会发展的重大事项决策,坚持在广泛征求意见的基础上,召开区政府常务会或区长办公会集体研究,促进了决策的民主化、科学化和规范化。六是较真碰硬支持纪委查办案件。实践“四种形态”,在强化日常监督执纪上下功夫,抓早抓小,从具体问题管起,及时发现问题,持之以恒纠正“四风”,惩前毖后、治病救人,纠正偏差动辄则咎,支持纪委查办案件,全年立案56件,给予党政纪处分36人,组织处理7人。其中处分科级干部18人,村(社区)主职4人,开除党籍4人,移送司法机关7人。

二、坚持产业强区,经济结构持续优化。园区承载力大幅提升力推进园区路网建设实施张志和大道(一期)、中宏路、合兴闸支路等6条道路共8.2公里的建设,电厂西路车行道已建成通车,其他道路建设今年上半年均可完工。实施雨污管网建设约30公里,完成河口大道污水管网铺设和部分雨水管网建设任务,推进张志和大道、中宏路雨污管网建设。石坂路、瞿家湾变电站和猫叽港变电站一期建设已完工,张志和大道、中宏路等沿线杆线迁移基本完成。西塞三期、西塞四期和河口一期共计31.1万平方米、2584套还建楼主体建设均已完工,今年上半年可交付使用加大对市级重点工程建设项目的服务协调力度河西污水处理厂已顺利运行。鼎丰闸闸站合一工程已完成设计招投标。山南铁路新冶钢支线征地149亩,征收房屋11560平方米,山南铁路新港支线已完成征地147亩,房屋拆迁9024平方米,全线路基已基本完成,新冶钢460外扩工程完成征地69亩,征收房屋20293.68平方米,围墙建设基本完成。二是大力推动产业转型升级。全力推进特钢及延伸加工、装备制造、生物医药、新型建材四大产业集聚发展,全区规模以上工业企业新增9家。振华股份A股主板成功上市。依托新冶钢龙头带动作用,在工业园区布局模具材料产业园和模具制造产业园两个重点园区,引导整合辖区模具钢企业入园发展。大力发展总部经济和电子商务,出台《西塞山区促进总部经济(楼宇经济)发展奖励办法》、《西塞山区促进电子商务发展暂行办法》等扶持政策,举办三场电子商务产业系列沙龙,打造云域(黄石)电子商务众创空间,点燃经济转型升级“新引擎”。三是扎实推进招商引资和项目建设。出台《关于进一步加强招商引资和项目建设工作的意见》,完成新注册项目23个,新开工项目11个,新投产项目7个。深入推进新一轮“双千”活动,为企业解决问题88件,提供助保贷贷款5800万元,提供应急周转金16220万元,支持33家企业成功申报市级项目建设资金。

三、提升建管水平,城市面貌不断改善。一是着力加快老城区市政设施改造步伐改造居民区排水28处,硬化道路46条,维修公厕2处,完成道洑东西港、中窑湾排洪港等17条重点排洪港清掏排涝整治工作,总清掏量为11000m³,实施十七中排洪港排渍、李家坊排洪港及东屛巷排洪港改造项目,实现一门至河西污水管网全线贯通,封堵截污口8个,处理污水3800/天,初步解决十万居民生活污水直排长江的问题。二是着力推进生态城区建设。完成湖滨路绿化长廊绿道建设武商绿化提升项目园博会西塞山园项目建设在牯牛洲、黄荆山、枣子山、磁湖南岸等地域造林850亩,超额完成市定目标。积极开展大气污染防治工作,空气质量持续好转,预计全年我区PM10均值为85.67ug/m3,PM2.5均值为56.84ug/m3,可圆满完成既定目标。出台《西塞山区落实“五长”责任制 推进“五水共治”三年行动计划》,落实党政主要负责人为第一责任人的“五长制”,确保全区水环境质量持续改善。全面完成沿江非法码头拆除和采石场关停工作。黄石市建化总厂一门采石场矿山地质环境治理工程(三期)全面完工并通过初步验收。动116家模具钢企业转型升级,淘汰落后及压减过剩产能76万吨。配合做好中央环境保护综合督察工作,办结8批次共16件群众举报的环境污染问题,化解一批群众反映强烈的环境问题。三是着力提升城市管理水平。围绕五城同创,着力推进农贸市场、城乡结合部、食品安全、六小行业等十大专项整治行动,整改升级农贸市场15个拆除旱厕2786座,完成83座市管公厕升级达标改造58座公厕配置改造,取缔占道经营摊点4080余处,次干道“八乱”整治工作基本到位,出店经营、占道为市现象基本杜绝扎实开展违建管控,累计拆除违法建筑821处,共计56828平方米。

四、恪守为民之责,民生福祉明显增进。一是加强服务保障民生。坚持将棚户区改造作为“一号民生工程”,加大2015年申贷项目收尾工作力度,完成滞迁户签约101户,加快新启动项目推进速度共完成签约4867户,发放资金27.43亿元,腾地445.32亩。积极做好低收入困难家庭住房保障服务,共审核发放住房保障补贴486户,完成实物配租188。防汛救灾工作推进有力,先后组织全区790余名干部职工上堤开展巡防值守,查出并及时处置管涌险情2处、散浸险情20多处,夺取了防汛城市保卫战、王家山截流渠保卫战、栗子湖大堤保卫战和长江干堤保卫战等四大攻坚战的全面胜利,有效保障了我区人民群众生命财产安全。积极开展灾后重建工作,成功争取上级专项资金3600多万元,用于地质灾害治理和灾后水毁工程修复。建立最低生活保障动态管理机制,共为城乡低保对象3212户累计发放低保资金2309万元。扎实抓好就业和社会保障,预计全区城镇新增就业15667人,帮扶成功创业1792人,带动就业6348人。二是加快社会事业发展。积极推进九中综合实验楼和十七中、西塞中学、闸口小学新建区小学运动场地建设工作。全面开展11类43项基本公共卫生服务项目工作,全区建档率达76%。强化安全生产和责任落实,启动安全生产网格化管理工作大力开展安全隐患排查治理启动各社区微型消防站和上窑财富广场消防设施项目建设。全面完成法雨寺后山不稳定边坡防治工程和龙窟寺后山滑坡应急处置。黄荆山登山健身步道总体规划方案及修建性详细规划设计、工程造价编制工作已完成,即将进入招投标程序。积极组织参与“磁湖之春”广场文艺演出、西塞山区“文化力量、民间精彩”文艺团队展演赛等文体活动,丰富市民精神文化生活。

五、全面深化改革,发展活力充分释放。优化园区、片区管理体制,进一步推进片区体制改革,配齐领导班子,完善内设机构,健全工作机制,重点负责片区经济发展、社会维稳、安全生产、文明创建、计划生育、房屋征收等工作。推进全区财经管理体制改革,完善内控机制建设,推进预算公开在全面实施国库3.0系统基础上,完善基本支出定员定额及项目支出标准体系建设改革完善投融资体制。成立西塞山区投融资和债务管理委员会,做大资产规模,提升投融资能力。探索运用PPP模式融资,加强与农业发展银行、汉口银行、建设银行等金融机构的合作,重点推进棚户区改造、新型城镇化建设、水利建设、城市基础设施建设等政策性融资,获批项目贷款2亿元,到账资金1.7亿元。优化区直部门机构设置、职能配置、人员编制和工作流程,积极开展行政职权清理工作,编制完成西塞山区权力清单和责任清单并进行公示。经清理审核确认,承担行政职权的区直部门和单位共28家,行政职权共2113大项2614项。

六、打造法治政府,推进平安西塞山建设。坚持依法行政,切实履行重大行政决策法定程序高度重视发挥法制机构作用,凡区政府重大行政决策、重大经济项目洽谈、突发性重大事件的处置事项,由法制办组织相关法律顾问组织讨论,形成参考意见,为领导决策提供法律支持。圆满完成西塞山区行政执法证和行政执法监督证换证工作,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。认真履行行政复议监督职能,受理复议4起,结案3起,积极化解行政争议。切实加强行政应诉工作,落实行政首长出庭应诉制度,自觉执行法院生效判决和裁定,积极回应和落实有关司法建议。扎实推进法律惠民,开展司法救助、法律援助等工作,完成法律援助案件297件,办理法律援助事项2973项。深入推进平安西塞法治西塞建设,治安防控体系进一步健全。加大经费保障力度,新增网格工作经费36万元,新增立体化社会治安防控体系建设工作经费640万元推进立体化社会治安防控体系“9+1”网格建设,自建视频监控网,新增48个点位,100个高清探头、完成10个治安卡口工作。推进信访工作法治化采取重点稳控、法制谈话、包保化解、源头维稳等举措,化解积案难案35件,稳控40件,6正在化解中。

回顾一年来的工作,区政府党组取得了一定成绩,但与组织的要求,与新形势发展的要求和人民群众的期望相比还有一定距离。主要表现为:抓学习不够紧,学习制度坚持不够,存在实用主义倾向,有时以工作会议代替学习。破解难题措施不够硬,一些诸如旧城改造、企业改制等引发的历史遗留问题有待逐步解决,推动模具材料园和模具制造园建设,打造特色园区的任务依然艰巨,生态环境保护压力依然较大。主体责任落实不够细,有的单位上重下轻、上热下冷,压力传导逐级衰减,缺少细化具体的贯彻落实措施,配套机制建设还有待加强对此,我们将予以高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。

们区政府党组一班人将以本次述职述廉为契机,在今后的工作中,深入贯彻落实市委第十三次党代会和区四次党代会精神,牢固树立“四个意识”,全面从严治党,全力打造法治政府、为民政府、担当政府、务实政府、廉洁政府,做勤学、提能、实干、节俭、清廉的表率,以清新、务实、高效的形象取信于民,加快建设“富强和美”西塞山区的征程中当好先锋队和排头兵