行政职权基本信息表

（行政处罚）

填报单位：黄石市西塞山区环保局

职权编码	777587736-CF-05000
职权名称	对违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的处罚
子项名称	无
行使主体	黄石市西塞山区环保局
职权依据	【法律】《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订） 第七十六条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；
违法违规行为	罚款
处罚种类	不依法处置放射性废物
细化量化自由裁量权标准	一、违反《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十六条规定（一）产生放射性固体废物的单位不按规定进行处置，逾期不改正 1.属3类废物（1）违法情节：产生3类固体废物的单位不按规定进行处置，逾期不改正。（2）处罚标准：处6万元以下罚款。 2.属2类废物（1）违法情节：产生2类固体废物的单位不按规定进行处置，逾期不改正。（2）处罚标准：处6万元以上12万元以下罚款。 3.属1类废物（1）违法情节：产生1类固体废物的单位不按规定进行处置，逾期不改正。（2）处罚标准：处12万元以上20万元以下罚款。 （二）产生废旧放射源的单位不按规定处置，逾期不改正 1.属Ⅴ、Ⅳ类放射源（1）违法情节：产生Ⅴ、Ⅳ类废旧放射源的单位不按规定进行处置，逾期不改正。（2）处罚标准：处6万元以下罚款。 2.属Ⅲ、Ⅱ类放射源（1）违法情节：产生Ⅲ、Ⅱ类废旧放射源的单位不按规定进行处置，逾期不改正。（2）处罚标准：处6万元以上12万元以下罚款。 3.属Ⅰ类放射源（1）违法情节：产生Ⅰ类废旧放射源的单位不按规定进行处置，逾期不改正。（2）处罚标准：处12万元以上20万元以下罚款。 二、违反《放射性废物安全管理条例》第三十六条的规定 1.属其他放射性固体（1）违法情节：未送交贮存、处置的属于其他放射性固体。（2）处罚标准：处5万元以下罚款。 2.属Ⅴ、Ⅳ类放射源（1）违法情节：未送交贮存、处置的属于Ⅴ、Ⅳ类放射源。（2）处罚标准：处5万元以上10万元以下罚款。 3.属Ⅱ、Ⅲ类放射源（1）违法情节：未送交贮存、处置的属于Ⅱ、Ⅲ类放射源。（2）处罚标准：处10万元以上15万元以下罚款。 4.属Ⅰ类放射源（1）违法情节：未送交贮存、处置的属于Ⅰ类放射源。（2）处罚标准：处15万元以上20万元以下罚款。
职权运行流程	立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行
责任事项	1.立案责任：通过举报、现场检查（或者下级环保部门上报及其他机关移送的违法案件等），发现未批先建的违法行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.监管责任：对不依法处置放射性固体废物行为实施监督检查。 9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据	《环境行政处罚办法》（2010年环保部令第8号） 第二十二条【立案条件】环境保护主管部门对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为，应当进行初步审查，并在7个工作日内决定是否立案。经审查，符合下列四项条件的，予以立案。 第二十八条【调查取证出示证件】调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件。 第四十六条【案件审查的内容】案件审查的主要内容包括： （一）本机关是否有管辖权； （二）违法事实是否清楚； （三）证据是否确凿； （四）调查取证是否符合法定程序； （五）是否超过行政处罚追诉时效； （六）适用依据和初步处理意见是否合法、适当。 第四十八条【处罚告知和听证】在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有关事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。在作出暂扣或吊销许可证、较大数额的罚款和没收等重大行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 第五十一条【处罚决定】本机关负责人经过审查，分别作出如下处理： 违法事实成立，依法应当给予行政处罚的，根据其情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）符合本办法第十六条情形之一的，移送有权机关处理。 第六十一条【强制执行的适用】当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护主管部门申请人民法院强制执行。
职责边界	责任分工 省级：按照分级分类管理原则，负责省级监管企业处罚； 市级：按照分级分类管理原则，负责市级监管企业处罚； 区级：无 二、相关依据 《放射性污染防治法》第十一条 国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对核设施、铀（钍）矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。
承办机构	黄石市西塞山区环保局
咨询方式	0714-6246616 黄石市颐阳路579号局办公室
监督投诉方式	0714-6248013 黄石市颐阳路579号局监察室
审核意见	（由审改办统一填写）
备注

对违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的处罚